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    天宁市委书记叶天时是省委常委，张峰觉得自己虽然有唐辉护着，但也不能太高调，在还没有弄清叶天时的为人时，他觉得避免正面碰撞为好。

    为此他选择一条从农村包围城市的道路，先从振兴农村农业入手。

    张峰上任后召开的第一个会议就是天宁市农村工作会议。

    在会上，张峰提出：“城市让生活更美好、乡村让市民更向往。”

    他认为农业农村是天宁市发展的重要组成部分，也是加快城市国际化的重要支撑。要厚植农业农村新优势，展示农业农村的独特韵味、别样精彩，才能为天宁市建设注入新的内涵、增添新的动力。

    天宁城乡是命运共同体、生命共同体，必须统筹谋划、融合发展，特别是要加强村庄规划设计。

    城乡一体化不是城乡同质化，村庄规划不能照搬照抄城市规划理念，不能“千村一面、千户一面、千房一面”。

    要从村庄特色出发，按照政府不缺位、群众不缺失、设计师不缺席的原则，突出顶层设计、风貌管控、规划监管，点线面协同推进，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。

    天宁市将从优化供给、城乡统筹、改善民生、深化改革、抓实“百千万”工程等五方面下功夫。

    张峰要求各地因地制宜，注重理念创新，让产业、文化、旅游等功能相互叠加，不断丰富农村新型业态的内涵和外延。

    当然，这是张峰对市级部门、各县市区作出的整体要求，同时他自己也亲自参与了农村振兴的试点工作。

    在四十多年前，随着家庭联产承包责任制的确立，打破了农村集体大锅饭，开启了中国农村改革的序幕。

    受益于“包产到户”，绝大多数农民吃饱饭不再是难题，大批农村青壮年劳动力涌入城市，推动了中国的工业化进程。

    不过，四十多年过去了，城乡之间的鸿沟依然凸显。年轻人流失、村庄空心化、乡村走向了芜败与凋敝，农村改革再次来到了关键时点。
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